两个直接资金是指直接到达市县基层、直接惠及企业和人民的财政资金。两项直接基金的补贴是在疫情期间主要惠及小微企业和个体工商户的一项重要措施。主要用于支付职工社保、生产经营用房租金、贷款利息、水电等相关费用，符合惠民政策。

政府补贴是指企业从政府无偿获得的货币资产或非货币资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。

政府补贴主要包括：财政利息补贴、研发补贴和政策补贴。政府补贴的主要形式有：财政拨款、财政贴息、税收返还和自由配置非货币资产。无报酬是政府补贴的基本特征。政府不享有企业所有权，企业今后也不需要偿还。

这一特点将政府补贴与政府和企业之间的双向互惠经济活动区分开来，如政府作为企业所有者投入的资本和政府采购。政府补贴通常带有一定的条件，这与政府补贴的无偿性并不矛盾，也不意味着补贴已经支付，但企业通过法定程序申请政府补贴后，应按照政府规定的用途使用补贴。