商务部官网发布了《关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》，其中在《方案》的93条中公布了数字人民币试点地区，深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景成为首批试点城市（新区）。

数字货币是电子货币形式的替代货币，即一种基于节点网络和数字加密算法的虚拟货币。现阶段央行数字货币设计，注重M0替代，主要想解决现钞和电子支付在实际应用中存在的两大问题：一是纸钞和硬币容易匿名伪造，存在被用于洗钱、恐怖融资的风险；二是基于现有银行账户紧耦合模式的电子支付，无法满足匿名支付的需求。

数字货币具有以下三个特性：

1、交易成本低

与传统的银行转账、汇款等方式相比，数字货币交易不需要向第三方支付费用，其交易成本更低，特别是相较于向支付服务供应商提供高额手续费的跨境支付。

2、交易速度快

数字货币所采用的区块链技术具有去中心化的特点，不需要任何类似清算中心的中心化机构来处理数据，交易处理速度更快捷。

3、高度匿名性

除了实物形式的货币能够实现无中介参与的点对点交易外，数字货币相比于其它电子支付方式的优势之一就在于支持远程的点对点支付，它不需要任何可信的第三方作为中介，交易双方可以在完全陌生的情况下完成交易而无需彼此信任，因此具有更高的匿名性，能够保护交易者的隐私。