特别国债的发行是一种财政政策的扩张刺激，会对股市产生明显的影响。美国推出2.2万亿美元经济刺激方案推动道指上涨1300余点，历史上两次特别国债发行也推动股指大涨，1998年宣布发行特别国债后的第二天（8月19日），上证综指涨幅为5.1％，2007年6月18日财政部发行1.55万亿国债的当天，上证综指涨幅为2.9％。
发行特别国债就是为了进一步恢复经济活力，提高就业水平，发行国债需要庞大资金支持，如果央行不安排特别资金支持特别国债发行，就会抽离市场资金影响流动性，抬高市场利率水平，这就得不偿失。
从历史上看，第一次特别国债是央行大幅度降准释放超2400亿元资金，第二次是央行外汇和财政部特别国债双方内部的一种资产交换，不涉及到金融市场流动性。
