酷热了一礼拜之后，台风“安比”此刻正在笔者家的窗外呼啸而过，带来了久违的清凉与爽快。同样的，P2P行业在经历了前期百般煎熬的天雷滚滚之后，终于也迎来了令人精神一振的重大利好信息——据传7-8月间将监管层可能推出新版的网贷备案验收细则187条，重新提速备案节奏!
这是继7月16日中国互金协会及此前上海、广州、深圳、江苏等地方互金协会集体发声并倡议齐心协力攻坚克难之后，监管层针对P2P网贷平台的最重要政策动向。
今年上半年上海地区推行的备案细则为168条，现在有可能增加到187条，笔者认为：这一变化主要反映了监管层级的重要变化，即银保监会将推行更加详细的全国统一的备案细则，而不是原先的各地方自行其是。P2P平台作为互联网类企业，完全可以做到异地注册全国经营，如果出现各地区政策松紧不一甚至政策洼地，就有可能出现监管套利，不利于总体把控风险。
上半年以来，上海、深圳、厦门等地先后出台网贷验收细则，但内容不尽统一，平台现场检查及整治工作进程也是有快有慢。从笔者亲身经历的一些金融办现场检查工作来说，就连上海市内各区之间的工作进度都差异很大。原因何在?笔者认为正是因为缺少全国统一的备案细则，此类新生的高风险金融业务让各地方金融办如何把握?只有凭着各自不同的理解在基础细则上层层加码，据说有的地区的备案细则多达200多条，让人望而生畏。
待187条细则明确后，网贷行业的备案大权有可能将集中于中央银保监会，各地金融办只需负责细则的落地执行，而不用费心琢磨地方性的变通政策。
备案提速的一片叫好声中，我们也注意到了监管层对于网贷平台“风险出清”问题的关注。本周20日，北京互金协会印发了《北京市网络借贷信息中介机构业务退出指引(草案)》，对网贷机构主动终止网贷业务、退出网贷行业，包括业务转型、依法解散、依法破产等进行了规定。笔者对此也是拍手叫好，因为有进有退，方是一潭清澈活水!
总体而言，从全国到地方，一系列的网贷监管政策加速推进，重要原因在于为了防止此轮行业风险事件的继续恶性扩散，这显然也并非监管方所愿见。按照银保监会的政策部署，全国统一的现场检查标准也将很快出台，之后各地的整治验收工作将进入实质性阶段，重新启动的网贷平台现场检查工作将贯彻“去伪存真”原则，让真正从事P2P网贷行业的合规平台健康发展，广大普通出借人的信心也将逐步恢复。
金猴奋起千钧棒，玉宇澄清万里埃。历经上半年艰苦整改的合规平台没有白费努力，他们终于看到了黎明的曙光，成功获得备案也许不是太遥远的梦想!笔者预祝他们梦想成真!
作者：刘明昊律师
