首先，我们从定义方面来看。

顺应国家发展，软贷款出生于开发银行，是政策下的一种特殊的贷款业务，国家方面，对于这项业务的性质、职能和任务进行了明确的规定。

在94年，国务院下发了《关于组建国家开发银行的通知》，在附件《国家开发银行组建和运行方案》中规定，国家开发银行的资金运用，参照世界银行运行机制进行。贷款主要分为两大部分：

一、      软贷款，国家开发银行的注册资本金的运用。开发银行在项目总体资金配置的基础上，将注册资本金以长期优惠贷款的方式，主要按项目配股需要贷给国家控股公司和中央企业集团，由他们对项目进行参股、控股。

二、      硬贷款，国家开发银行借入资金的运用，包括在国内外发行的债券和利用的外资等。国家开发银行在项目总体资金配置的基础上，将借入资金直接贷给项目，到期收回本息。

其次，我们从区别上来看。

一、      软贷款就是开发银行作为政策性银行，通过政府或国有公司的融资平台进行贷款，其贷款允许用于国家确定的重点建设项目的资本金或股本投入，这是软贷款与商业银行硬贷款的最大区别。它主要是利息低，还款期限长。

二、      硬贷款是开发银行利用借入资金（包括在国外发行的债券和利用的外资）发放的贷款，包括基本建设贷款和技术改造贷款这两种。

通俗来说, 国家开发银行固定资产贷款分为软贷款和硬贷款。软贷款分为股本贷款和特别贷款；硬贷款分为基本建设贷款和技术改造贷款。基本建设贷款又分为差别贷款、专项贷款和一般贷款。

现在，各位都了解这“硬”和“软”贷款了吧！