中信集团、蚂蚁金服、光大集团、招商局、苏宁集团为何能成金控公司监管首批试点公司…… 传闻已久的金融控股公司监管改革靴子有望落地。

传闻已久的金融控股公司监管改革靴子有望落地。

5月22日，有媒体报道称，监管层挑选了中信集团、蚂蚁金服、光大集团、招商局、苏宁集团等五家机构作为金融控股集团监管的首批试点。跨两个金融行业的机构，必须向央行申请金融控股公司牌照。

实际上，在本月初就有消息称，监管机构正在起草金融控股公司管理细则，将首次要求金融控股公司必须获得央行颁发的金融控股公司牌照，持牌经营，并且需要满足资本充足率的要求。

金控集团的监管问题，终于迎来破局，这对于国家控制金融风险来说是必须要迈出的一步。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼告诉独角金融，近年来我国金融风险上升较快的原因之一是，面对金融业综合经营趋势，分业监管体系并未完全适应，一定程度上存在监管漏洞和监管空白。

随着互联网金融的兴起，“蚂蚁金服”、京东金融、苏宁金融等互联网金融巨头，实际上经营的业务已经是涉及银行、保险、基金等多种金融业务综合经营模式。

而我国目前的金融监管，基本还是处于分业监管的一个情况。而且，商务部、银保监会、证监会、金融办等机构实际上是九龙治水，多头管理，难免留下很多监管的漏洞。

特别是对“蚂蚁金服们”的监管滞后，不能及时防控其中的风险，容易成为市场的不稳定因素。

董希淼认为，金融创新的深入发展，使得银行、证券、保险、信托等业务的界限逐渐模糊。一些大型企业集团、互联网公司和地方政府，逐步组建了金融控股集团。尤其是互联网巨头的快速扩张，所筹建的金融平台也开始崭露头角，监管也需要及时跟上。

“应深入研究金融业综合经营的新情况、新变化，采取全方位措施，加强对综合经营的监管。”董希淼说。

就在5月14日，商务部发布了《商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》，已经由商务部监管了超过10年的融资租赁公司、典当行和将近监管了6年的商业保理公司，划给合并后的银保监会负责。

这是金融业走入混业监管时代的一种体现，也是实现统一管理，及时识别处置金融风险的方式之一。

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【文章来源：独角金融（ID：uni-fin） 作者：谭雅文】