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今天，各大权威媒体报道“监管部门要求地方暂停发放网贷备案登记细则，备案登记细则或由中央统一出。”

消息一出大家都心照不宣，6月底大概率完成不了备案了。

按去年底原计划（57号文）对备案时间的限定：2018年4月底前完成辖区内主要网贷机构备案工作，最迟应于2018年6月底前完成全部工作。

一般而言，平台提交备案申请材料到结果公布，正常的流程需要差不多40个工作日，至少两个自然月。也就是说6底出结果，地方现在就应该有了备案细则。的确截至目前，全国共有20个省市如北上广深、福建浙江等出台了备案登记管理办法、整改验收工作表等备案相关细则。

但现在地方被要求暂停发放细则，或由国家出统一政策的话。即使国家统一备案的细则马上出台，备案申请窗口打开，6月首批备案平台才进入公示期，原定的6月底前完成全部备案工作已经不可能。

为什么说好给地方管，

现在很大可能要统归中央呢？

首先，现实比预想要复杂，还是要维稳。

3月末，监管下发了29号文，要求P2P公开发行、销售资产管理产品的，须有资管业务牌照或资管产品代销牌照，否则应明确为非法金融活动。

还有之前银行存管没有作特别的要求，但现在要求存管银行需通过中国互联网金融协会测评。虽然目前存管银行测评白名单结果迟迟未公布。

我们可以看到，备案一路走，各种新规也是在一路补充，要求越多越管越严的原因是一边管一边发现可能产生风险的事太多了，所以最后把细则发放统归中央这点也是一脉相承。

细则制定权力原本下放给地方，虽然都要求各地符合监管规定，但仍存在诸多差异。差异化一来可能出现市场竞争下的不公平现象，二来给钻空子者带来可能。

其次，备案是具有国家牌照性质

备案有政府背书的含义，把发放细则权力统归中央也是中央最后必做的。

备案这么难，万一真过不了怎么办？

都知道备案很难，要按照监管要求，在整改期业务规模不能增长、存量违规业务必须压降、不再新增不合规业务。

为降低风险，资产端在降费率，理财端降收益率。再苦大家都“猥琐发育，不敢浪”。现在全国还有一千多家P2P，很有可能最后能通过备案的只有几百家，近乎腰斩。可以预见，今年将有一大批P2P平台面临倒闭。

投资人们很担心，这些平台真撑不过去，我未到期的钱不是打水漂了？

这个要分两面看。

如果平台还有清偿能力，有良心的选择清盘良性退出，它就会走公司清算的路，把你的本金还给你（收益可能就没有了）。平台清偿了投资人的钱等全部公司债务之后的剩余财产，会按照股东的出资比例分配。

如果这个平台已经没有清偿能力，还不起债了，就只能请法院介入，走破产清算。作为P2P平台，一般手上会有大量的对外债权，保障对投资人的支付。如果平台没有能力追索这部分债券，破产程序就会由律师追索对外债权，而律师追索可以得到受理破产案件的法院的大力支持，以及《企业破产法》所赋予的特殊的权利，比平台自己追索更有执行力，更有效果。

所以只要平台不跑路，愿意走合法程序自动清盘或走破产清算，我们投资人的权益基本都能保障。